Facebook、谷歌、苹果可能面临数十亿美元的罚款

大型科技公司面临着欧盟具有里程碑意义的新规定，其中包括可能被处以数十亿美元的罚款，如果不遵守新规定，公司将被解散。

欧盟委员会（europeancommission）的《数字服务法》（digitalservicesact）及其《数字市场法》（digitalmarketsact）于本周二公布，为欧洲开启了一个监管新纪元。他们的目标是使技术平台在其托管内容上达到高标准，并为在线市场引入新的有利于竞争的措施。

这两项法案在生效前必须得到欧洲议会和部长理事会的批准。

欧盟委员会执行副主席兼竞争和数字政策主管Margrethe Vestager表示：”这两项提议有一个目的：确保我们作为用户能够在线获得广泛的安全产品和服务选择，并确保在欧洲运营的企业能够像离线一样自由、公平地在线竞争。

科技公司可能因违规而面临严重罚款。根据《数字服务法案》（Digital Services Act），一个非常大的在线平台如果严重违反了相关规定，可能面临高达全球收入6%的罚款。违反《数字市场法》可能会招致公司全球收入10%的罚款，并定期支付高达全球收入5%的罚款。

根据《数字服务法案》，所有在线平台对其托管的内容都负有新的责任。这些规则包括清除非法商品、服务和内容；广告透明度措施；大型平台有义务对其系统的滥用采取行动。

此外，还将建立一个监督机构，能够直接制裁覆盖欧盟4500万用户中10%以上的平台。

《数字服务法案》预计将直接影响Alphabet和Facebook。Alphabet拥有全球最受欢迎的两大搜索引擎谷歌和YouTube，而Facebook是最大的社交媒体网络，每月活跃用户超过25亿。

《数字市场法案》是针对最大的科技公司——大型科技公司——有针对性监管，欧盟称之为“把关人”平台。

该委员会定义了“把关平台”的构成，但没有指明任何可能被归入新名称的公司，包括Alphabet、谷歌(GOOGL)、亚马逊(Amazon)、Facebook和苹果(Apple)等。

过去三年，欧洲经济区的年营业额达到或超过65亿欧元，市值至少为650亿欧元，并在至少三个成员国提供核心平台服务。这些公司也有望在市场拥有稳固和持久的地位。

监管机构的主要竞争担忧是，把关人操纵其托管的平台，非法地优先考虑自己的产品和服务。这涵盖了数据用户、互操作性（不同公司的硬件和软件系统交互能力）以及自我选择。

例如，有利于竞争的改革可能会阻止谷歌在搜索引擎页面上优先使用自己的价格比较工具——这是由135家公司提出的一项主张的主题，这些公司包括旅游公司Trivago TRVG，+3.75%，Tripadvisor TRIP，+1.13%，Expedia EXPE，+2.16%，商业评论网站Yelp Yelp+0.21%。

《数字市场法案》（Digital Markets Act）还要求苹果（Apple）等平台停止阻止用户卸载默认软件和应用程序，并阻止亚马逊（Amazon）等平台使用他们在其他商家收集的数据与之竞争。

欧盟负责内部市场的委员蒂埃里·布雷顿（Thierry Breton）说：“通过统一的规则、事前的义务、更好的监督、快速执行和威慑性制裁，我们将确保在欧洲提供和使用数字服务的任何人都能从安全、信任、创新和商业机会中获益。”

委员会表示，把关人对《数字市场法》的“系统性侵犯”可能导致“结构性补救措施，例如迫使把关人出售企业或部分业务”，为打破大科技留下了选择。

总部位于德国的酒店预订网站Trivago的首席执行官axelhefer向《市场观察》表示，他欢迎新规定。

“我们主要担心的是谷歌的酒店广告部门，该部门在搜索结果中获得了显著的优先能见度。这需要改变，”Hefer说。“这将使我们在一个公平的环境中进行更多的竞争，这将使我们变得更有竞争力，而谷歌酒店广告的竞争力将下降。”

Hefer认为，这两项新法案都将有助于刺激欧洲科技公司的创新，并允许监管机构迅速采取行动，而不是对过去进行冗长而昂贵的调查——比如，欧盟表示，欧盟称苹果欠爱尔兰的130亿欧元的欠税，历时4年。

“这显然比Trivago更大，比旅行更大，而且存在一个系统性问题，我认为这一问题现在得到了广泛的重视。”。“这些市场失灵实际上会以一种方式停止，我认为这比我们与谷歌的个别问题要大得多。”Hefer说。

欧洲股市周三早盘强劲上涨，欧盟公布英国脱欧后贸易协议的进展。

美国股指期货在周二尾盘上涨后小幅走高，投资者仍对年底前出台新的新冠肺炎刺激方案抱有希望。本周早些时候，一个由两党议员组成的小组公布了一项新提案，民主党和共和党的一些领导人周二晚上进行了面对面的会晤——这一举措受到了市场的欢迎。参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示，议员们已经同意，在没有就冠状病毒援助和2021财年政府资金达成协议之前，议员们不应该离开华盛顿度假。

投资者还在耐心地等待美联储（Fed）关于其债券购买计划的最新数据，以及将于周三晚些时候即将公布美国零售销售数据。