美联储主席杰罗姆·鲍威尔周五重申,他将尽其所能让美国就业市场恢复到新冠病毒之前的状态,特别是考虑到新冠病毒疫情已经对美国少数族裔和贫困人口造成了严重影响。
鲍威尔在周五发布的一份报告中发表上述言论,这份报告详细介绍了美联储过去一年在全美各地举办的15场社区外联活动的结果,这种活动是对其货币政策框架进行审查的一部分内容,目前仍在继续进行之中。
鲍威尔在报告中写道“美联储仍旧专注于达成自己的目标,并致力于为就业市场恢复到我们在2019年‘美联储倾听’对话时看到的强大状况奠定基础。”
除此之外,该报告还指出,在当前的经济衰退期间,美联储正在考虑如何重新制定货币政策方法以帮助提振通胀之际:在美联储看来,这是一个重要的目标,但许多人可能只是认为这个目标削弱了他们的购买力。
而这一意见也是鲍威尔多次重申的问题。在美联储利率决议后,鲍威尔又一次重申美联储承诺将致力于使用所有工具帮助美国经济复苏。
他表示,经济低迷程度“极不确定”,将取决于能否遏制病毒。不过,一些指标表明某些行业企稳,但经济活动总体上还没有好转。美联储绝不会因为认为资产价格过高而停止对经济的支持。受到零利率的支撑,美国联邦公开市场委员会普遍预计经济将在今年下半年复苏。
鲍威尔指出,疫情导致失业人数激增,5月份的就业报告出乎意料地表现积极。美国劳工局可能低估了失业率。尽管就业人数5月实现增长,但失业率仍处在历史高位。5月的就业报告显示出当前时代的不确定性。5月份的就业报告表现良好,但前方的路仍很长,报告强调了预期围绕着不确定性。不会在失业救济问题上给国会提建议。
鲍威尔指出,为了维持市场平稳运行,未来几个月我们将至少以目前的速度增持美国国债和住房抵押贷款支持证券。我们将继续大力使用紧急贷款权力。但危机过后,我们将把这些应急工具放回工具箱。
这也强调了,放贷权不是开支权。美联储不能向特定的受益者提供资金,它们只能创建具有广泛资格的项目或设施,向有偿付能力的人发放贷款,并且期望贷款能够得到偿还。
这使得许多借款人也将从这些项目中受益,对整体经济也是如此,但获得贷款和还款可能不是解决问题的办法。而非借款人可能需要直接财政支持。财政支持可以限制经济受到的长期损害。
美联储在会议上还讨论了前瞻性指引和资产购买。关于“资产价格”,鲍威尔称,美联储并不希望资产价格达到某个特定水平,因为破裂的资产泡沫会伤害到求职者。